Президентът сезира Конституционния съд заради промените в АПК

Законността не е услуга, която правовата държава предоставя на гражданите, а необходимо условие за нейното съществуване, обяви Румен Радев

Румен Радев
Източник: БГНЕС

Румен Радев

Президентът Румен Радев сезира Конституционния съд с искане да бъдат обявени за противоконституционни и за несъответстващи на международни договори отделни разпоредби от Закона за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс (ЗИД АПК), съобщават от пресслужбата на държавния глава.

Публичността на съдебните заседания е толкова съществен принцип на правораздаването, че е прогласен в чл. 121, ал. 3 от Конституцията. Правото на всеки човек на публично разглеждане на неговото дело е изрично посочено във Всеобщата декларация за правата на човека, в Международния пакт за граждански и политически права, в Конвенцията за защита правата на човека и основните свободи. С предложените промени този основен принцип за публичност и прозрачност се превръща в изключение. Поради това § 55 ЗИД АПК, който въвежда принципа на закрити заседания по дела, подсъдни на тричленни състави на Върховния административен съд като втора инстанция, не съответства на Конституцията и на посочените международни договори, гласи становището на президента.

Държавният глава оспорва въведените правила за родовата и местната подсъдност по административни дела. Тези правила създават препятствия пред правораздаването за гражданите и организациите и не осигуряват по-лесен, по-бърз и по-евтин достъп до правосъдие. Поради това те не съответстват на принципа на правовата държава и на правото на защита.

Вижте още политически новини!

В искането се подчертава, че видът и размерът на съдебните такси са част от гаранциите за достъп до правосъдие и за пълноценно реализиране на правото на защита. Размерите на таксите по § 57, 61 и 67 ЗИД АПК не са съобразени с чл. 60, ал.1 от Конституцията, тъй като не съответстват на социално-икономическите условия, на равнището на доходите и на инфлационните процеси в страната. При съпоставка на размера на простите такси до и след приемането на ЗИД АПК се установява, че увеличението им е 14 пъти за физически и юридически лица и 74 пъти за юридическите лица с нестопанска цел. Те ще затруднят обжалването на административните актове от гражданите и юридическите лица, а оттам и конституционно прогласеното право на защита.

Въвеждането с § 57 ЗИД АПК на пропорционални такси върху „определяем материален интерес“ в касационното производство по административни дела не държи сметка за спецификата на тези дела. В административното правосъдие на преден план е пряката защита на нарушената законност при осъществяване на държавното управление, а не материалният интерес. Законността не е услуга, която една правова държава предоставя на гражданите, а необходимо условие за нейното съществуване.

Правото на оспорване на административен акт, както и правото на касационно оспорване на първоинстанционно съдебно решение, са средства за защита на гражданите и юридическите лица срещу порочен държавен юридически акт. Премахването на касационната инстанция в съдебните производства по административни дела отслабва тази защита, което е недопустимо, когато става въпрос за конституционно прогласени права. По тези съображения в искането се оспорва премахването на касационната инстанция в Закона за достъп до обществена информация, Закона за социалното подпомагане, Закона за семейните помощи за деца, Кодекса за социално осигуряване,  Закона за правната помощ, Закона за опазване на земеделските земи и в Данъчноосигурителния и процесуален кодекс. 

Както вече е известно президентът Румен Радев бе наложил вето на промените в Административнопроцесуалния кодекс. Депутатите обаче преодоляха ветото и окончателно гласуваха пормените.

Пълният текст на искането на президента на Република България Румен Радев до Конституционния съд на Република България за установяване на противоконституционност на разпоредби от Закона за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс e публикувано на интернет-страницата на президентската институция. То може да бъде разгледано тук!

 

15:26 | 25 Юни 2019 г.

Радев: Бъдещето ще принадлежи на държавите, успели...

15:26 | 25 Юни 2019 г.
Държавният глава Румен Радев призова българските учени в ЦЕРН да подкрепят развитието на наука с висока добавена стойност в България. &qu...
Министерство на финансите обяви колко точно трябва да връщат партиите от субсидии
14:10 | 25 Юни 2019 г.

Министерство на финансите обяви колко точно трябва...

14:10 | 25 Юни 2019 г.
Министерството на финансите публикува информация колко пари трябва да върне всяка партия на ведомството заради получената по-висока субси...
Вълчев: Издателствата да коригират учебниците по история за 10 клас
13:56 | 25 Юни 2019 г.

Вълчев: Издателствата да коригират учебниците по и...

13:56 | 25 Юни 2019 г.
Дал съм препоръки на издателствата да коригират новите учебниците по история за 10 клас, каза министърът на образованието и науката Краси...
12:55 | 25 Юни 2019 г.

Манолова: България е единствената страна в ЕС без ...

12:55 | 25 Юни 2019 г.
Липсата на закон за частния фалит оформя два потока - към сивия сектор и към терминал 2. Това каза омбудсманът Мая Манолова. Тя ...
Борисов: ГЕРБ продължава да стои зад субсидия от 1 лев
10:55 | 25 Юни 2019 г.

Решават за размера на партийната субсидия до края ...

10:55 | 25 Юни 2019 г.
До края на юли ще бъде решено с колко да се намалят субсидиите. Започват консултaции в парламента. Това стана ясно след срещата между...
09:32 | 25 Юни 2019 г.

Валери Симеонов: Възможно е да не постигнем общо р...

09:32 | 25 Юни 2019 г.
Разумното решение е това, за което ще ви информиране като приключи съвета. Възможно е да не постигнем общо решение, но ще се опитаме да г...