Два дни преди Хитрино транспортното министерство предложило промени за гарантиране независимост на разследванията при ЖП-инциденти

Измененията дават възможност ведомството да разследва тежки ЖП-произшествия по своя преценка

Ивайло Московски
Източник: Канал 3

Ивайло Московски

Два дни преди трагедията в Хитрино, която отне живота на седем души, Министерство на транспорта е предложило промени, които да осигурят независимост на разследванията при железопътни инциденти.

Става въпрос за изменение на Наредба № 59 от 2006 г. за управление безопасност на безопасността в железопътния транспорт, предаде БГНЕС.

Проектът за изменение на Наредбата е бил изготвен във връзка с получено уведомително писмо от Европейската комисия относно неизпълнение на задължението на България за правилно транспониране на Директива на Европейския съюз относно безопасността на железопътния транспорт. 

Комисията е обърнала внимание на страната ни, че ролите и отговорностите по безопасността трябва да се разпределят на различни заинтересовани страни от железопътния сектор, за да се гарантира, че те не се припокриват или не си противоречат една с друга, особено тези по отношение на разследване на произшествия. 

Измененията на Наредба № 59 биха довели до:

правилно разпределение на ролите и отговорностите за безопасността между различните заинтересовани страни от железопътния сектор и гарантиране, че те не се припокриват или не си противоречат една с друга; прекратяване на наказателната процедура и привеждане на законодателството ни в съответствие с правото на Европейския съюз; предотвратяване на наказателни санкции от Брюксел спрямо България, пише в приложената Оценка за въздействието на предлаганото изменение на нормативния документ. 

Приемането на измененията на наредбата би дало възможност Специализираното звено за разследване на железопътни произшествия в Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщения да разследва тежките железопътни произшествия по своя преценка, имащи отражение върху безопасността в железопътния транспорт, става ясно от приложената мотивировка.

Националният орган по безопасност - Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” упражнява надзор и мониторинг на системите за безопасност, контрол по отношение спазване на изискванията за оперативна съвместимост, издаването на разрешение за въвеждане в експлоатация на подвижния състав и структурни подсистеми на оперативната съвместимост, издаване и надзор на сертификати и удостоверение за безопасност и сертификати на структури отговорни за поддръжката на возилата. ИА “Железопътна инфраструктура” няма да има разследващи функции, защото би представлявало конфликт на интереси. Новото е, че разследването на железопътни произшествия (освен тежките произшествия) и инциденти ще се извършва от управителя на инфраструктурата и железопътните предприятия, а не от Изпълнителна агенция “Железопътна администрация“.  

“С направените промени при разследване на произшествия или инциденти с двама или повече участници - железопътни предприятия и/или управители на инфраструктура, разследването ще се извършва съвместно в рамките на Районни разследващи комисии (РРК) в състав от представители на регионалните структури по безопасност на участниците в произшествието и/или инцидента”, става ясно от мотивите към предложените промени на Наредба № 59. По отношение на начина на работа на РРК, в наредбата се предвижда създаване на нова разпоредба, свързана с приключването на разследването. То “задължително следва да става с доклад, в който да се посочва техническата причина, без да се търси вина или размер на щетите. Докладът трябва да се разписва от всички участници в комисията. В доклада, ако е необходимо, се дават препоръки към структурите по безопасност на управителя на железопътната инфраструктура и/или железопътните предприятията с цел подобряване на безопасността и недопускане на произшествия и инциденти”.  

Друга цел на измененията на Наредбата е конкретизиране ролята и функциите на националния орган по безопасността. Предлага се създаването на “Съвет по железопътна безопасност“, ръководен от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция “Железопътна администрация“. В него ще участват ръководителите на структурите за управление на безопасността на Национална компания “Железопътна инфраструктура“ и на железопътните предприятия, опериращи по националната железопътна инфраструктура. Съветът ще разглежда и доклади, подписани с особено мнение от някой от участниците в районните разследващи комисии и със свое решение ще може да уважи особеното мнение и да връща случая в Районната разследваща комисия за ново разследване или може да не уважи особеното мнение и да потвърди заключението в доклада на районната разследващата комисия”, гласят част от мотивите към предлаганите изменения на Наредба № 59.

Срокът за изпращане на становища по предложените изменения изтича на 06 януари 2017 г. 

Етикети: Хитрино
Народното събрание в Лондон
11:03 | 02 Юли 2020 г.

Великобритания обмисля край на карантината за бълг...

11:03 | 02 Юли 2020 г.
Великобритания се готви да свали задължителната карантина за пристигащите от 75 държави, сред които е и България, пише Daily Telegraph. ...
Сърбия
10:58 | 02 Юли 2020 г.

Сърбия въвежда нови мерки срещу коронавируса

10:58 | 02 Юли 2020 г.
Броят на заразените в Сърбия нараства - в Крагуевац, Враня и Нови Пазар беше въведена извънредна ситуация, а в Белград са въведени и нови...
Бърни Екълстоун със съпругата си
10:46 | 02 Юли 2020 г.

Бърни Екълстоун стана баща за четвърти път

10:46 | 02 Юли 2020 г.
Бърни Екълстоун стана за четвърти път баща на 89-годишна възраст, съобщи „Дейли Мейл“. Съпругата на бившия шеф на Формула...
10:38 | 02 Юли 2020 г.

Публикуваха чатове на Бобоков и с "President-Rumen...

10:38 | 02 Юли 2020 г.
Прокуратурата публикува нови чатове между обвиняемия русенски бинесмен и "Дондуков"2 на този път с лице с "предполагаем им...
10:31 | 02 Юли 2020 г.

Борисов инспектира Околовръстното шосе на Велингра...

10:31 | 02 Юли 2020 г.
В над 12 села около Велинград се подновява инфраструктура. Това стана ясно при традиционна обиколка на премиера Бойко Борисов с джипа кра...
Мъж с маска
10:31 | 02 Юли 2020 г.

Проучване: Защо мъжете са по-малко склонни да нося...

10:31 | 02 Юли 2020 г.
Подобно твърдение може да звучи пристрастно, но статистиката показва, че е истина. Повече мъже, отколкото жени отказват да носят маски. К...

гледай на живо

02.07.2020
  • в момента
    Парламентът на живо
  • 11:45
    Топ шоп
  • 12:00
    Новини
  • 12:15
    Парламентът на живо